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                城市建设

                发布时间:2019-12-24 10:23:36 来源:网信快三地方志办《惠州年鉴(2019)》
                浏览字号:

                  保障性安居工程建设

                  【概况】 2018年,网信快三以解决中低收入群体住房困难为中心,发放住房租赁补贴,推进城市棚户区改造和农村危房改造。市住房和城乡规划建设局(下称“市住建局”)发放城镇住房保障家庭租赁补贴360户。至年底,网信快三公租房分配完成14591套,完成率98.86%,发放城镇住房保障家庭租赁补贴1078户,完成率299.4%。完成新开工城市棚户区改造532套(户),完成农村危房改造5119户。

                  【公租房配租】 年内,市住建局开展惠城中心区第七批公租房配租,配租房源554套,1895户家庭获得公租房申请资格。至年底,537户住房保障家庭选取住房。审核惠城中心区1032户公租房家庭的户籍、人口、收入、资产、住房、工作等变动情况。279户经济适用出租房家庭办理购房手续,446户经济适用房购买家庭办理缴交土地价款手续。

                  【住房制度建设】 年内,市住建局草拟《网信快三住房发展规划(2019-2022年)》《网信快三区房地产开发企业信用管理办法》。

                  【棚户区改造】 年内,网信快三城市棚户区改造任务为基本建成720套,新开工城市棚户区改造500套。至年底,完成新开工城市棚户区改造532套(户),开工率106.4%,完成基本建成720套,建成率100%,完成省下达的目标任务。惠城区江北望江片及龙丰小新村城市棚户区改造示范项目完成主体结构封顶。

                  【农村危房改造】 年内,网信快三完成农村危房改造5119户,其中省级任务2244户(其中建档立卡贫困户1482户),市级任务2875户。省级任务全部开工并竣工,1482户建档立卡贫困户全部竣工验收并拨付补助资金;市级任务开工2860户,开工率99.5%,竣工2729户,竣工率94.9%。

                  城乡规划建设

                  【概况】 2018年,网信快三住建局围绕建设国内一流城市和粤港澳大湾区规划,以新一轮城市总体规划修编为契机,科学谋划城市发展战略定位。优化城乡规划体系,超前谋划城市交通体系,提升城市能级。推进多规融合,网信快三级多规合一空间信息平台上线运行。

                  【重点项目规划编制】 年内,市住建局抓重点项目规划编制,《网信快三全域轴线专题研究》《网信快三城市发展战略规划》通过专家评审,修编《网信快三城市总体规划(2016-2035年)》。市政府批准《网信快三生态控制线划定工作方案》《惠城区商业服务业设施用地规划》《惠城区公共厕所布点规划》,调整完善后的《空港经济产业园规划》通过网信快三城乡规划委员会审议。编制《中韩产业园(惠州)空间发展总体规划》。

                  【综合交通体系优化】 年内,《网信快三区综合交通规划(2018-2035)》通过市规划委员会审批。网信快三政府批准城市轨道交通线网规划、红花湖观洞湖林区道路规划。编制完成北环大道与广惠互通立交、市区主要拥堵点近期改善方案、西湖周边地区停车规划、惠州北站分区规划、北环大道工程规划、深惠城际新方案、惠州北站枢纽规划方案、网信快三与深圳莲塘口岸交通分析,道路网密度研究。编制市域(郊)轨道交通线网规划、高铁枢纽地区市政详规、中心区自行车道近期建设工程规划方案、四环路(东段)工程规划、道路横断面及城市空间研究。

                  【各类专项规划】 年内,网信快三区工业控制线管理规定、惠城区幼儿园建设专项规划、惠城区户外立柱广告布点规划通过市政府审批。编制《网信快三绿道升级行动规划》《惠城区社区公共服务设施规划》《网信快三城区密度分区规划》。

                  【控制性详细规划】 年内,网信快三政府批复实施惠城区高新科技产业园南部片区控制性详细规划(修编),惠城区马安新群上寮片区、水口南旋片区、仲恺高新区国家自主创新示范区(核心区)、仲恺高新区357创新产业带(青春、澄海)、沥林镇区等控制性详细规划。惠新大道沿线城市设计及控制性详细规划通过市规划委员会审议,仲恺东升片区控制性详细规划上报市规划委员会审议。江南大道沿线城市设计与控制性详细规划通过专家评审;网信快三小金口柏岗、小铁西、汤村三个片区控制性详细规划及城市设计、南四环沿线(科教片区)控制性详细规划完成规划草案编制。推进《金山湖片区概念性城市设计与控制性详细规划(调整)》《网信快三小金口中心区控制性详细规划调整》《网信快三白沙堆地区控制性详细规划调整及城市设计》规划编制。

                  【市政设施规划】 年内,市住建局完成西湖截污工程、火车西站永联路至黄洞村道路工程、惠城区主要出入口景观、江南大道滨江景观等规划的编制和报批。修编《市区地下综合管廊规划》。《网信快三惠城中心区地下管线综合规划》通过专家评审。编制完成《网信快三中水回用前期研究》《惠城中心区自行车道系统专项规划》。编制《惠城中心区无障碍环境建设规划》《网信快三惠城中心区路名规划》《环城西路(圆通桥至康帝酒店)沿街立面风貌整治专项规划》《惠城中心区城市设计导则》《祝屋巷整治提升规划》。

                  【历史文化名城保护】 年内,网信快三审定历史文化名城专家库名单,公布第二批市级历史建筑29处。编制完成《水门公园修建性详细规划》《网信快三历史建筑保护专项规划》。初步完成《网信快三历史建筑修缮补助资金管理办法(送审稿)》。推进编制《网信快三历史城区消防专项规划》,启动网信快三历史文化名城信息系统建设。修改完善龙门县功武村、鹤湖围村和博罗县旭日村等3个省级历史文化名村保护规划。命名第三批网信快三级传统村落。制定《网信快三2018年南粤古骚道重点线路选取与保护利用工作计划》,选取惠东高潭古道、博罗罗浮山古道共约34千米线路作为年度保护利用项目,编制《网信快三古骚道保护与利用规划》。

                  【村镇规划】 年内,市住建局组织完成《龙门县县城总体规划(2016-2035)》和《博罗县县城总体规划(2011-2035年)》。推进县(区)域乡村建设规划编制,惠城区、惠阳区、博罗县、仲恺高新区等 4 个县(区)批复实施,龙门县、惠东县通过专家评审。完善村庄规划,全市 150 个省市贫困村整治创建规划批复实施,其余村庄按照创建社会主义新农村示范村的要求优化村庄规划。

                  【规划管理】 年内,《网信快三城乡规划委员会章程及议事规则》修订。市住建局组织起草《网信快三城乡规划管理办法》《网信快三区住宅项目配套教育设施建设管理办法》,牵头制定《网信快三企业投资项目分类快审实施方案》。网信快三级多规合一空间信息平台上线运行,平台接入惠城区、仲恺高新区的住建、发改、国土资源、环保、水务、林业等部门数据,为城乡统筹治理提供空间规划指引。

                  城乡建设与管理

                  【概况】 2018年,网信快三住建局以提高城乡基础设施为重点,因地制宜推进地下综合管廊建设,治理黑臭水体,推进城乡污水处理设施建设,全年新建城镇污水处理厂7座,新建截污管网406千米,城镇生活污水处理率96.6 %,新建农村污水处理设施155个。

                  【“城市双修”推进】 年内,市住建局启动编制《网信快三城市双修专项规划》,形成“城市双修项目库”。协调开展59项“城市双修”工程,推进实施西湖周边老旧小区雨污分流改造、祝屋巷文创街区建设、憧湖湿地公园等“城市双修”示范项目。

                  【地下综合管廊建设】 年内,网信快三综合管廊示范项目金龙大道建成综合管廊2.7千米,完成投资2.15亿元。惠城区金石三路、惠阳区内环东路、憧湖生态智慧区科融大道、智慧东路南段合计长9.2千米综合管廊项目列入广东省2018年城市地下综合管廊重点项目建设计划,至年底,建成综合管廊3.8千米,完成投资1.42亿元。

                  【污水处理设施建设】 年内,惠州梅湖污水处理厂建成通水,淡水污水处理厂完成主体工程。建成惠东县考洲洋污水处理厂二期等5座镇级污水处理厂。新建截污管网406千米。至年底,全市建成生活污水处理厂92座,总处理能力173.75吨/日,其中城市(县城)级污水处理厂37座,处理能力122.9吨/日,镇级污水处理厂55座,处理能力50.85吨/日。城镇生活污水处理率96.6%。155座农村污水处理设施建成投入使用,设计处理规模为0.6万吨/日,建设配套管网152千米。惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县编制完成农村生活污水处理设施建设规划草案。《关于加强农村生活污水处理设施运行维护管理的指导意见》印发。

                  【黑臭水体整治】 年内,网信快三采取“一河一策”方式,清除河道流域内的非法养殖场、规范合法养殖场排污管控,治理农、林业种植面源污染,严控河道周边工业企业排污,严惩违规违法偷排等措施整治黑臭水体。全年投资4.95亿元,新建管网34.5千米,清理临时非法养殖场清理160家,清理禽畜9万只(头),完成清淤疏浚2.5万吨,清理垃圾及水面漂浮物5000吨。

                  【农村人居环境整治】 年内,市住建局制定《网信快三农房立面改造试点工作总体方案》,完成龙门县永汉镇低困村、博罗县湖镇镇茶山村、惠东县稳山镇范和村农房立面改造设计方案。制定《网信快三美丽乡村特色农房设计方案(征求意见稿)》和《引导村民使用网信快三美丽乡村特色农房设计方案建房的奖补管理办法(征求意见稿)》,强化农房建设风貌管控。印发《广东省村容村貌整治提升工作指引》1500册。

                  【宜居城乡建设】 年内,网信快三惠城区马安镇群乐社区、汝湖镇白鹭湖社区等23个社区被认定为“四星级广东省宜居社区”。

                  建筑业

                  【概况】 2018年,网信快三完成建筑业总产值244.71亿元,比上年增长14.04%。建筑企业443家,建筑企业期末从业人员6.31万人,建筑业企业施工面积1292.92万平方米。完成绿色建筑面积1827万平方米。市住建局推进建设工程项目审批制度改革,取消施工许可资金到位证明,推行工程项目审批告知承诺制。运用信息化手段强化动态监管,基本实现全市建筑市场“一张网”管理目标。存在问题:全年全市发生10起建筑施工生产安全事故,安全生产形势不容乐观,建筑施工安全监管力度有待加强。

                  【建筑市场监管】 年内,市住建局核发《建设施工许可证》29宗,总造价45.7亿元。受理核准建筑业企业资质333项,受理核准工程检测机构资质业务12项。网信快三建筑业信用信息平台与广东省住房和城乡建设厅的“三库一平台”、网信快三公共资源交易中心、各县(区)住建局数据信息实现互联互通,基本实现全市建筑市场“一张网”的管理。全年获“广东省建设工程优质奖”4项、“广东省建设工程金匠奖”1项、“广东省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地”16项、“广东省建设工程项目施工安全生产标准化工地”16项、“网信快三建设工程优质奖”5项、“网信快三房屋市政工程安全生产文明施工示范工地”33项。

                  【勘察设计管理】 年内,市住建局办理施工图审查备案1485宗。核查勘察设计企业资质11家,不符合资质的企业在整改期间,暂停承接新的工程勘察设计业务、办理出惠承揽勘察设计业务信用证明、资质延续或核准、参加工程勘察设计投标等相关业务。开展全市勘察设计质量专项检查,抽查46个项目,涉及20家勘察单位、38家设计单位、5家施工图审查单位。

                  【招投标管理】 年内,网信快三市直施工招标工程32项,工程造价24.33亿元。监理招标工程13项,工程造价20.95亿元。优化招投标环节,取消备案管理制度。探索投标保证金的缴交方式,引入电子保函等方式丰富缴交方式,切实减轻企业负担。

                  【建设工程造价管理】 年内,市住建局完成建设工程施工招标标底备案34项,总金额19.53亿元;完成建设工程竣工结算备案20项,总金额27.82亿元;完成施工合同备案25项,总金额47.78亿元。完成21个项目初步设计概算审批,审核总金额为43.21亿元。完成全市公共类建设工程经济指标测算。建设工程造价监测信息化管理系统平台进入招投标阶段。全年编辑出版《惠州工程造价信息》期刊4期8本,补充完善新型材料的种类和市场信息价格。完成40家外地造价咨询企业信息登记。

                  【工程质量管理】 年内,市住建局完成监督报建项目28项,建筑面积165.91万平方米,建筑投资45.04亿元。监督竣工验收项目20项,竣工验收面积80万平方米,工程竣工合格率100%。发出试验报告7万份、检测报告452份。检查22家商品混凝土生产企业原材料392组,现场抽检砂23组,原材料样品14组。建材打假和房屋市政工程质量安全综合检查,抽查在建房屋市政工程项目32个,抽取钢筋66组、电线电缆6组、防水材料12组、挤塑板8组、砂9组、粉煤灰6组、外加剂7组、安全网13组、安全帽6组、安全带7组、脚手架扣件15组,共155组,混凝土构件93个。举办钢筋焊接技能大赛,建筑工程质量样板引路施工现场观摩会,提高工程质量水平。

                  【施工安全管理】 年内,市住建局办理安全监督工程续29项,建筑面积1692492平方米,工程造价474491万元。以施工现场为核心,重点开展施工现场消防安全管理、建筑起重机械安全管理和建筑工地文明施工管理,全面实施建筑施工安全生产标准化考评。全市出动检查人员2817多人次,抽查房屋市政工程建筑工地804多项次,下发施工安全巡查执法文书539份。260台建筑起重机械安全运行。全年发生建筑施工安全事故10起,死亡10人。

                  【绿色建筑】 年内,广东省下达网信快三新增绿色建筑面积500万平方米,其中运营标志面积10万平方米。网信快三完成绿色建筑面积1827万平方米,超额完成任务。发展高星级绿色建筑项目9个,面积43万平方米。华润大学、海尚湾畔一区2个项目取得绿色建筑运营标志证书。《网信快三绿色建筑发展专项规划》通过市城乡规划委员会审议。

                  【装配式建筑推进】 年内,市住建局引导房地产等企业开发建造装配式建筑,鼓励建筑企业装配式施工,现场装配。惠城区鸿鹊蓝谷项目列为建筑工业化施工试点项目。编制《网信快三装配式建筑专项规划(2018-2025)(征求意见稿)》,征求各相关单位意见。草拟《网信快三关于大力发展装配式建筑的实施意见》(征求意见稿),第二次征求各县(区)和市部门意见。

                  【节能减排】 年内,市住建局出台《网信快三建筑节能专项资金管理办法》,推进能耗监测平台建设。加强施工图设计文件变更审查,防止通过设计变更降低建筑节能标准。全年城镇新增节能建筑面积3451.40万平方米。全市123个新建项目同步配套设计太阳能光热或光电系统,新增设计备案建筑面积187.74万平方米。验收64宗太阳能光热应用项目,新增太阳能应用建筑面积70.9万平方米。示范项目憧湖科技小镇碧桂园光伏建筑一体化(BIPⅤ)建筑物装饰外墙使用铜锢枷硒薄膜太阳能电池组件结合“全覆盖式”光伏技术,总装机容量203.385千瓦时,并利用空气余热供应生活热水。

                  【新型墙材及散装水泥推广应用】 年内,网信快三75家新型墙体材料生产备案企业,主要生产蒸压加气混凝土砌块,年生产能力近2600万立方米。全年全市完成散装水泥供应量1358万吨、预拌混凝土使用量750万立方米,预拌砂浆使用量35万吨,水泥散装率64.59%。实现节约标准煤20.82万吨,减少粉尘排放13.65万吨,减少二氧化碳排放61.11万吨,减少二氧化硫排放0.05万吨,折合综合经济效益8.15亿元。


                来源:网信快三地方志办《惠州年鉴(2019)》